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2012年全市經濟形勢新聞發布稿
  來源:郴州新聞網  時間:2013年01月24日   作者: 閱讀:

  女士們、先生們,新聞界的朋友們、同志們:

  2012年,面對嚴峻復雜的宏觀經濟形勢,市委、市政府科學研判,積極應對,全市經濟發展穩中有進,實現了大干新三年的良好開局。初步核算,全市GDP達到1517.3億元,比上年增長12.4%,增速高于全省1.1個百分點,居全省第2位,穩居全省第一方陣。其中一二三產業增加值同比分別增長4.4%、14.0%和12.3%。北湖、蘇仙、資興、桂陽、永興GDP過200億元,資興財政總收入過20億元;桂陽、永興進入全省縣域經濟十強縣,嘉禾邁入全省縣域經濟發展先進縣。

  一、三次產業穩步發展。全市一二三次產業對GDP增長貢獻率分別為3.8%、64.2%和32%,分別拉動GDP增長0.5、7.9和4個百分點。一是農業穩步增長。初步測算,全市農林牧漁業增加值分別增長2.5%、8.1%、6.8%和9.2%。全年全市農業投資83.8億元,比上年增長46.3%,水利建設完成投資31.6億元,江源水庫大壩勝利竣工。“三年城鄉綠化攻堅”開局良好,造林綠化完成投資53億元,荒山荒地造林綠化46.9千公頃。“點亮郴州”行動成效明顯。農業產業化加快推進,新增濟草堂、永興冰糖橙2件中國馳名農業商標,全市中國馳名農業商標達到4件。全市糧食播種面積341.2千公頃,糧食產量186.7萬噸,比上年分別增長1.2%和1.7%,全市煙葉收購5.3萬噸。全市出欄生豬564.6萬頭,出欄牛13.4萬頭,水產品產量9.9萬噸,分別增長6.2%、3.7%和7.8%。二是工業平穩運行。全年全市1094戶規模工業企業實現增加值832.7億元,比上年增長15.4%,高于全省0.8個百分點,增幅居全省第2位。農副食品、電子信息、鋼鐵、電力、化工、建材、煤炭、有色等8大產業產值過100億,其中煤炭產值過200億,有色產值過900億;產值過億元企業607家,過5億元企業82家,過10億元企業22家。園區工業增加值344.1億元,比上年增長24.3%。金旺、湘江、金貴、宇騰先后榮獲中國馳名工業商標。“十大環保工程”全面啟動,淘汰落后產能125萬噸,25個重金屬污染治理項目有13個主體工程完工。三是服務業持續發展。12月末,全市金融機構本外幣各項存貸款余額分別達1314.4億元和568.2億元,比年初分別增長17.2%和22.9%;累計新增貸款105.9億元,比上年增長17.4%。全年全市貨運量2.3億噸,比上年增長20.4%;客運量7642萬人,增長5.3%。郵電業務總量28.8億元,增長14.2%。全市旅游人數2348.7萬人次,旅游總收入154.5億元,分別增長15.3%和19.5%。

  二、三大需求拉動有力。投資、消費、貨物與服務凈出口對全市經濟增長的貢獻率分別為52.4%、46.4%和1.2%,分別拉動全市GDP增長6.4、5.8和0.2個百分點。一是投資持續增長。全市固定資產投資達到1098.4億元(不含跨區項目),比上年增長35.3%,高于全省7.8個百分點。全年施工項目2664個,其中億元以上項目292個,竣工項目1573個。一二三產業分別完成投資83.8億元、548.2億元和466.4億元,分別增長46.3%、45.2%和23.6%;其中工業投資503.8億元,增長32.2%;基礎設施投資252.1億元,增長24.2%,交通大建設投資123.6億元。房地產開發投資116.5億元,增長21.3%。二是消費市場平穩。全市社會消費品零售總額達到554.6億元,比上年增長15.1%。其中城鎮市場零售額392.1億元,增長16.2%;952戶限額以上批零住餐企業(個體)完成零售額262.9億元,增長19.9%。銷售額過億元的企業有70家,過10億元的有6家。三是外貿進出口快速增長。全市外貿進出口總額達到27.8億美元,比上年增長80.2%;其中外貿出口總額14.3億美元,增長71.4%;加工貿易進出口額19.1億美元,增長3.1倍。出口額過億美元的企業達到5家;白銀出口總額4.4億美元,占出口總額的30.6%。

  三、三大賬戶收益較好。一是財政收入較快增長。全市完成財政總收入182億元,比上年增長20.8%,高于全省4.6個百分點;一般預算收入完成119.7億元,增長26%,高于全省8.9個百分點。二是企業利潤保持增長。1-11月,全市規模工業企業盈虧相抵后實現利潤141.8億元,同比增長7.1%。在規模工業35個大類行業中,有34個大類行業實現盈利。其中21個大類行業利潤同比增長。三是城鄉就業和居民收入增長。全年城鎮新增就業人數6.3萬人,新增農村勞動力轉移就業5.3萬人,9621位就業困難人員成功就業。城鎮登記失業率3.94%。全市城鎮居民人均可支配收入20016元,增長13.7%;農民人均純收入7408元,增長18.9%。

  四、結構調整步伐加快。一是農業產業化繼續推進。全市糧食生產創建萬畝示范區累計達47個,其中千畝連片工程示范區12個;桂東、資興名優茶園種植面積5.8千公頃,占全市的70%;新增農民專業合作社465家,比上年增長56.5%,帶動農戶26.6萬戶;城區新增“菜籃子”工程專業蔬菜基地667公頃。二是新型工業化加快發展。全市戰略性產業中,高加工度工業增加值增長22.9%,機械工業、電子信息工業增加值比上年分別增長36.8%和33.8%;高技術工業增加值占比達到5.5%,比上年提高1.6個百分點;園區工業增加值占比為41.3%,提高4.3個百分點;高科技產品出口總額1.6億美元,增長21.2%。三是現代服務業來勢較好。全市限額以上服務業企業達到428家,實現收入154.9億元,比上年增長14.9%。銷售額過億元的企業40家,過5億元的企業8家,過10億元的企業3家。

  五、承接產業轉移成效顯著。一是標準廠房建設力度加大。全市承接產業轉移項目365個、建設標準廠房363.3萬平方米,標準廠房出租率為90%以上。二是招商引資來勢較好。全市新批外資項目66個,實際利用外資7.5億美元,比上年增長19.5%;簽約內資項目745個,實際到位內資268.7億元,增長19.1%。三是外經合作成效明顯。全市完成外派勞務人數3131人,比上年增長29%;新簽合同額3965萬美元,增長44%;營業額3635萬美元,增長11%;新批境外投資企業(非金融類)3家,境外機構2家。

  2012年,全市經濟總體上呈現平穩較快的發展態勢,但經濟運行中也還存在一些突出問題,如轉型發展仍然較慢,部分企業生產經營困難,城鄉統籌發展任務艱巨,要素保障仍需加強等。2013年,要全面貫徹落實黨的十八大精神和中央、省委各項決策部署,深入貫徹落實科學發展觀,以“一化兩城三創四大”為總攬,堅持“穩中求進、又好又快”總基調,全力推動全市結構調整和產業升級,努力保持全市經濟社會的持續快速健康發展。

  答 記 者 問

  問題1:2012年,我市經濟增速達到12.4%,但與2011年相比,回落1.9個百分點,請問:您如何看待這一現象?

  谷坊生:謝謝您的提問!各位媒體朋友都注意到了,2012年我市地區生產總值增長12.4%,跟2011年增長14.3%的水平相比,呈現了放緩的趨勢。對于這一現象我們的看法是:第一,12.4%仍然是一個比較快的增速。一是這個速度比我市改革開放30年的平均速度(9.3%)高出3.1個百分點,比“十一五”時期(11.6%)和“十五”時期(11.9%)的平均增速分別高出0.8個和0.5個百分點。二是這個增速比全國和全省分別高出4.4個和1.1個百分點,比衡陽和永州分別高出0.6個和1.4個百分點,居全省市州第2位,位次比2011年前移1位。第二,12.4%的增速是全市人民積極應對,排除了多種因素影響的良好結果。從國際來看,2012年,全球經濟增長普遍放緩。國際貨幣基金組織預測,2012年全球經濟增速為3.3%,與2011年相比明顯回落。歐洲各國受主權債務危機影響,經濟增長速度非常低;美國經濟也因為就業以及財政懸崖風險等問題放緩了增長;日本跟周邊國家出現的領土糾紛也影響了經濟的發展。從國內來看,2012年,中央主動下調經濟增長目標,增速目標從2011年的8%下調至2012年的7.5%,下調了0.5個百分點,實施了一系列宏觀調控措施。例如,嚴格調控房地產業,防止房市過熱反彈;大力淘汰落后產能,調整產業結構等等。上述情況對我市經濟增長也產生了相應的影響,如關閉一批高污染、高耗能企業,淘汰落后產能125萬噸。面對不利的外部環境,我市并沒有消極應對,而是科學研判,積極作為,大力推進產業轉型升級,大力承接產業轉移,使經濟在回落中保持平穩較快發展。第三,增速回落是轉型階段的普遍趨勢。從國際國內經濟發展的普遍現象看,經濟轉型是經濟體制的更新,是經濟增長方式的轉變,是經濟結構的提升,是支柱產業的替換,是國民經濟體制和結構發生的一個由量變到質變的過程。每個國家和地區在經濟轉型中必有陣痛,經濟增速普遍會有一定程度的起伏。當前,我市經濟正處于轉型的關鍵時期,經濟增速有一定起伏,但這種起伏在可預控的范圍內,是符合宏觀調控方向的。同時,我們預測,由于世界經濟發展的不確定因素較多,加之調結構、轉方式的困難和阻力較大,郴州經濟轉型的路還比較漫長,2013年甚至未來幾年我市經濟增速有可能將在12%左右徘徊。謝謝大家!

  問題2:2012年,全市經濟發展的突出特點有哪些?請給我們作個介紹,謝謝。

  谷坊生:總體看,2012年全市經濟發展有四個方面的突出特點:一是經濟發展方式實現了由速度規模型向質量效益型的初步轉變。一產業方面:糧食實現8連增,總產186.7萬噸。新建高產穩產糧田2668公頃、高標準蔬菜基地667公頃,推廣標準化生產面積146.7千公頃,創建國家級畜禽標準化示范場3個。全市煙葉收購5.3萬噸,烤煙質量提高,單價提高14.2%。工業方面:規模工業中,高加工度工業、機械工業、電子信息工業增加值分別增長22.9%、36.8%和33.8%,比規模工業增加值增速分別快7.5、21.4和18.4個百分點;高技術工業增加值占比達到5.5%,比上年提高1.6個百分點;園區工業增加值占比為41.3%,比上年提高4.3個百分點。三產業方面:據粗略測算,現代物流業、金融業等現代服務業增加值占服務業比重提高1個百分點以上。節能減排方面:全面完成節能減排任務,化學需氧量、二氧化硫、氮氧化物、氨氮排放量分別下降2%、1.6%、2%和2.2%。二是經濟發展動力實現由主要依靠投資拉動向消費、投資、出口協調拉動的初步轉變。全年固定資產投資完成1098.4億元(不含跨區項目),同比增長35.3%。全市社會消費品零售總額完成554.6億元,同比增長15.1%。2012年投資和消費占GDP比重由2011年的55.5%和44.7%(出口-0.2%)調整為54%和46%(出口0),消費占GDP比重提高1.3個百分點。三是經濟發展成果的分配向居民傾斜的力度加大。從國民財富的初次分配看:2012年全市城鎮居民人均可支配收入20016元,增長13.7%;農民人均純收入7408元,增長18.9%;居民儲蓄存款余額883.1億元,增長16.4%。居民收入和居民儲蓄增幅均高于GDP增幅。從國家財富的再分配看:2012年1-11月財政直接用于民生的支出134.2億元,增長28.4%,城鄉低保對象月人均補助分別達到229.5元和100.3元,新開工保障性安居工程住房7.01萬套(戶)。四是經濟發展的外向度進一步提升。外貿進出口總額占GDP的比重達11.5%,比上年提高3個百分點以上。

  問題3:2012年,工業經濟在全市轉型發展中有何進展?請作個介紹,謝謝。

  鄧先軍:2012年,工業經濟在全市轉型發展中的進展情況主要表現在以下四個方面:

  1、從行業結構看,工業經濟主體逐漸由礦業向制造業轉型。2012年全市規模以上工業三大門類中,采礦業、制造業、電力熱力及水的生產和供應業的企業個數分別為320家、732家和42家,其中采礦業企業個數比上年減少20家,而制造業企業個數比上年增加38家。三大門類中,采礦業和電力熱力及水的生產和供應業分別實現增加值203.47億元和50.02億元,分別增長10.7%和5.8%,分別比全市平均增速低4.7和9.6個百分點;制造業實現增加值579.18億元,同比增長18.0%,比全部工業平均增速高2.6個百分點。2012年,全市采礦業、電力熱力及水的生產供應業增加值占全部規模以上工業增加值的比重為24.4%和6.0%;分別比上年下降1.0和0.2個百分點,而制造業占全市規模工業的比重高達69.6%,提高1.2個百分點。其中裝備制造業實現增加值75.87億元,增長36.8%,占全部規模以上工業增加值的比重為9.1%,提高3.0個百分點。

  2、從技術構成看,工業經濟逐漸由資源型高能耗產業向戰略性新興產業轉型。2012年全市六大高耗能產業實現增加值421.9億元,比上年增長16.1%,所占比重為50.7%,比上年下降0.9個百分點;而規模工業中戰略性新興產業實現增加值155.89億元,增長28.0%,所占比重為18.7%,提高1.5個百分點。其中高技術工業實現增加值46.14億元,增長33.2%,占全部規模工業增加比重為5.5%,提高0.9個百分點;電子信息產業實現增加值43.83億元,增長33.8%,占全部規模工業增加值比重為5.3%,提高1.0個百分點。

  3、從工業的空間布局看,工業經濟逐漸由分散布局向園區集聚發展。2012年全市擁有園區規模以上工業企業323家(含4家保留基數企業),比上年增加56家;2012年全市共申報入統新建新投產規模工業企業59家,其中園區企業41家,占全部新建新投產企業的69.5%。全市園區規模以上工業企業實現增加值344.1億元,增長24.3%,高于全市規模工業平均增速8.9個百分點,其占全市規模工業增加值比重為41.3%,提高4.3個百分點。

  4、從工業名牌效應看,品牌戰略取得突破性進展。2012年市委、市政府高度重視品牌戰略,注重以品牌戰略推動經濟轉型發展,全市先后有“金旺及圖”、“湘江及圖”、“金貴及圖”、“宇騰及圖”、“濟草堂及圖”和“永興冰糖橙”成功申報中國馳名商標。目前全市共擁有中國馳名商標8個,中國地理標志證明商標3個,湖南省著名商標77個。

  問題4:2012年,市委、市政府在改善民生方面采取了哪些措施,取得了什么成就?請給我們介紹一下,謝謝。

  羅玉輝:2012年,市委、市政府深入貫徹落實科學發展觀,高度重視民本民生,堅持高起點謀劃為民辦實事工作,高質量建設為民辦實事工程,讓發展成果更多地惠及于民。一是抓安排部署。市委經濟工作會議明確2012年全市要精心打造“民生100工程“,其中省定項目17項、市定項目83項。各級各部門迅速按要求成立了專門機構和工作班子,明確責任,細化分解,層層簽訂責任狀,形成責任到位、任務到人、一抓到底的良好工作格局。二是抓資金投入。財政部門按照規定的標準,將市級“民生100工程”項目配套資金納入年度財政預算,嚴格實行“兩優先一確保”制,即優先安排資金,優先調度資金,確保本級財政負擔的資金安排到位。各責任單位也積極加強與上級主管部門的溝通銜接,爭取上級專項資金更早更快地撥付到位。據統計,2012年1-11月全市財政用于民生方面的支出達134.2億元,增長28.4%。三是抓工程施工。嚴把準入關,在“民生100工程”項目招投標過程中,嚴格執行招投標法,嚴格審查參與招投標施工單位的資質,堅決杜絕沒有足夠資金、設備和技術的“游擊隊”承包項目工程。嚴把管理關,項目施工嚴格執行項目方案、施工、質監、驗收的程序和標準,建立并實行“行業監管、村民監督、施工單位自檢”的三級質量保證體系。嚴把督查關。市考核辦、市政府督查室采取定期和不定期的方式,對“民生100工程”項目工程質量實行全過程、全方位督查,發現問題,責令立即整改,并將督查情況在全市通報,確保項目工程質量過硬。四是抓現場核查。市政府按月組織相關單位對涉及45個市直責任單位的6050個實事項目進行現場集中核查,對“民生100工程”項目進展好的進行宣傳推介,對延誤進度的項目公開曝光并作為年終考核依據。同時,組織開展“民生100工程”實事電話民意調查,對立項、實施進度、工程質量和群眾受益等方面的群眾真實感受進行電話調查,對問卷調查中反映的問題及時反饋責任單位進行整改落實。五是抓后續管理。市政府把后續管理工作與實事項目建設擺在同等重要的位置,完善投入與管理機制,切實加大為民辦實事項目后續管理力度,真正把為民辦實事工程辦成長久發揮效用的民心工程。

  2012年全市“民生100工程”100個項目目標任務全部完成,其中58項指標超額完成。通過實施“民生100工程”,讓更多群眾共享發展成果,得到了實惠,群眾滿意度提升。主要體現在:一是城鄉基礎設施明顯改善。農村公路建設506公里,建設干線公路136.5公里,改造危橋54座,實現了村村通水泥路。實施農村集中供水工程,解決20.65萬農村人口飲水不安全問題,完成病險水庫除險加固19座。改造行政村配電網227個,農網改造升級129990戶,完成農村環境連片整治示范村31個,建設新農村示范村20個。新建、改造公園(游園)24個,改造背街小巷40條,實施城中村改造30個,拆除違法建(構)筑物40萬平方米,建成封閉式垃圾站32個,公廁63座。新建中心城區路外停車場12000平方米,路內停車場871個,貨運停車場1個,停車難問題得到初步緩解。安裝城市治安電子監控系統372個。二是公共服務均等化水平不斷提升。開工建設廉租住房9394套、公共租賃住房12086套,農村危舊房改造31101套。創建農村義務教育合格學校40所,建設農村公辦幼兒園18所、完成校舍安全工程項目50個,建成776家農家書屋,提質改造10個縣級公共圖書館、11個文化館、250個鄉鎮文化站,所有公共文化服務場所均向群眾免費開放,統籌地區新農合政策范圍內住院費用平均補償率達76.44%,所有鄉鎮實現金融服務全覆蓋。202個鄉鎮(街道)“政務小超市”建設已經完成。三是促進就業和社會保障水平全面提高。全市新增城鎮就業6.3萬人,發放小額擔保貸款58850萬元,城鄉低保對象月人均補助分別達到229.5元和100.3元,新增居家養老試點社區24個,改擴建鄉鎮敬老院29所,城鄉居民社會養老保險實現全覆蓋。四是農村可持續發展的能力增強。新增農民專業合作社省級示范社9個、現代農業示范區17個、專業菜地6200畝,創建糧食高產區12個,建設農村土地流轉服務中心33個,2364名科技人員下基層開展科技指導,切實增強了群眾致富增收能力。

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[編輯:tang]
[來源:郴州新聞網]
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